□沈曼

　　2017年11月，济宁高新控股集团有限公司(以下简称“济宁高新控股”)成立。目前拥有2家AA+公司、1家深交所上市公司、1家新三板上市公司。先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系认证。

　　2021年，济宁高新控股营业收入58.85亿元、利税1.53亿元。主营业态涵盖区域开发、工业地产、产业金融、公用事业、商住地产、建筑施工、物业酒店等多个领域……

　　济宁高新控股成立以来，始终坚持集团化发展、实体化运营、资本化管理、市场化运作，不断开拓创新、锐意进取。新的市场环境下，更是沿着国有企业改革三年行动计划，积极寻求符合时代特质的转型路径，按照济宁高新区开发建设先锋队和主力军的清晰自我定位，投资兴建了一大批功能完善、产业发达的工业园区和高新技术产业项目；推动了水电汽暖等公共基础设施覆盖全区、夯实发展根基；实现了居民扎根创业、安居乐业的梦想，高标准学校、医院、城市综合体等民生项目竞相落地……用一份政府放心、投资者满意、居民点赞的鲜活“答卷”，为济宁高新区高质量发展注入着源源不竭的控股力量。

　　园区建设

　　打造区域经济强引擎

　　5月18日清晨，位于济宁高新区崇文大道以南、德源路以西的荣联科技创新园项目建设现场早早地热闹了起来，工人们如初夏的艳阳般，与强劲挥舞的机械巨臂、匀速旋转的巨型塔吊奋战在一起，只为加速呈现出高端信息电子产品研发与生产的全新场景。作为今年省重大工程储备项目之一，荣联科技创新园的建设，正成为济宁高新控股下大气力推动现代园区建设的缩影。

　　以荣联科技创新园为抓手、谋篇高端新型电子信息产业，源于济宁高新控股清晰的产业布局思维，和对既有资源有效利用的科学评估。

　　在济宁高新区“1+4”产业集聚区的发展定位中，信息产业一直是区域动能转换的核心驱动力之一。对此，济宁高新控股选择以产业链布局为园区规划的先导，在园区建设前即先期引入荣联科技、海富电子等高科技企业为“链主”，形成吸引链条企业聚集的园区辐射力。园区投入使用后，入园企业将在主板上市企业荣联科技集团股份有限公司的带动下，在电子元器件、集成线路、5G基站配套材料等多个领域持续发力，打造成为全国领先的地标性高端新型电子信息产业集群。

　　园区，是发展实体经济的重要平台，也是产业项目建设的主阵地和创业创新创造的主战场。

　　深谙此理的济宁高新控股，正努力担当国企责任使命，一方面，以园区为平台优化产业布局，发挥区域四大产业集群、十强产业链的带动作用；另一方面，利用好专业园区运营商的能力和优势，加强企业与企业、企业与管委会、企业与投资方的全方位协调沟通，快速完成建设高标准产业园区的资金募集，高标准设计，获取建设所需的土地指标、建设规划、施工许可等关键环节，为项目落地提供有力保障。

　　在国有企业改革的强劲推动下，济宁高新控股正以建设现代化产业园区为目标，不断优化园区设计、建设、管理、服务的同时，深度融入招商引资、产业补链强链、综合化服务、特色园区建设等，并研究创新出一系列行之有效的工作办法，推出了“一对一项目工作专班服务”、“基金+项目+园区”一体化生态链等，持续激活着科技、人才、资金等产业发展要素，推动园区向规范化、标准化、智能化、专业化方向发展，并加速向绿色环保、数字智慧、科技化转型，构建起园区与资本运作、工业地产科学联动的大运营管理体系，使园区建设逐步蜕变为区域经济的“强引擎”。

　　截至目前，济宁高新控股已建设新材料产业园11.3万平方米，高新区保税物流中心8.6万平方米，荣联科技创新园25万平方米，济宁高新区乡村振兴产业园20万平方米，使用建设资金10亿元，拉动上下游投资20亿元，新增就业岗位1.2万人，利税5亿元。

　　新老并重

　　基础设施建设跑出加速度

　　5月17日，济宁市2022年二季度重大项目集中开工活动以视频连线方式举行，其中，高新区集中开工项目11个，总投资46.63亿元，多个项目涉及“七网”建设等“新基建”领域。在济宁高新控股的强劲推动下，5G基站建设、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等项目加速推进，以不断完善的新型基础设施助推城市智能化转型，并成为支撑起区域经济发展的新动能。

　　如果说，“新基建”为高新区新城建设插上了腾飞的翅膀，那么，“老”的基础设施建设状况，则直接影响到城市功能的正常发挥。

　　去年年末，一项名为杨村煤矿家属区热源替代高温水供暖管网工程的基建项目，紧紧牵动着王因街道办事处杨村煤矿家属区1889户居民的心。为确保杨村煤矿居民能够温暖过冬，济宁高新控股强化责任担当、勇挑重担，迅速启动热源替代高温水供暖管网工程。针对涉及范围广、施工周期长、环保和协调难度大等难题，济宁高新控股坚守工作底线，统筹抓好环保、质量、工期，严格落实交通导行、深基坑临边防护、安全警示牌、夜间警示灯、专人值守等措施，加强安全督导检查。项目自开工后采取“5+2”“白+黑”交叉作业方式，开工后每天24小时昼夜不停连续奋战，倒排工期、压茬推进，全力全速推进工程施工，并且顺利攻克西浦路、崇文大道、过蓼沟河等一批施工难点，只用了29天就完成了全长5.8公里的管线更换，保障了杨村煤矿居民的冬季取暖切身利益。

　　“原来觉得‘5+2’‘白+黑’只是句口号，真亲眼目睹了才知道工作人员真是在拿命抢工期。说句掏心窝子话，项目不仅让家里的暖气及时热了起来，俺们心里更是暖烘烘的！”再说起去年项目建设时那感人的一幕幕，杨村煤矿家属区居民李阿姨仍感动不已，一条供热管道，从济宁高新控股直接通进了居民心里。

　　“基础设施建设是城市运转、企业运作、百姓生活的基础，不分‘新’与‘老’，该上就得上，来不得半点耽搁。”高经理介绍说，为了保证项目又好又快推进，面对工期紧、环境恶劣等现实困境，济宁高新控股充分发挥国有企业的优势，以党建引领促项目建设，号召党员冲在前、带头干，公司领导班子和工程人员每天在项目现场召开工程调度会，一线督导工程进展、解决施工困难，充分发扬“5+2”“白+黑”的奋斗精神，在抢工期的同时，统筹抓好环保、质量、安全生产等保障工作，最终成就了群众交口称赞的“口碑项目”。

　　近年来，济宁高新控股下属的城建投公司在建基础项目共计12个，总投资额约145亿元；高新公用公司顺利完成水电汽暖等各项工程建设50余项，市场承揽突破8000余万元。保质保量提前完成杨村煤矿热源替代管网项目、接庄片区蒸汽管网建设项目等各项重点工作，并获得上级单位通报表扬，多措并举完成爱琴海开业、栗景苑上房等保供“攻坚战”，列入全区重要事项清单的项目供水一体化工作、双百工程均已按计划完成。

　　民生项目再加码

　　百姓福祉稳提升

　　民为邦本，本固邦宁。济宁高新控股在抓经济的同时从来没忽视过民生工程，一直致力于通过民生项目建设，统筹推进各项社会事业协调发展。

　　日前，一排排整齐鲜亮的高楼图片刷爆了济宁人的朋友圈，很多人感慨：棚户区变身高标准小区，这种变化惊人。原来，位于济宁高新区接庄街道的前苏村、后苏村是过去济宁出了名的棚户区，不仅住宅建筑老旧，环境和功能配套也是啥都跟不上趟，甚至有人在路过那片区域时绕道而行。

　　为从根本上改善区域居民的生活居住环境，济宁高新控股将前后苏棚户区改造项目列为重点民生项目，本着以人为本的原则，将改造工程与推进城市发展相结合。投资16.3亿元的项目，除包含26栋安置楼外，更设计融入社区活动中心、超市、幼儿园等功能性配套，2100户居民将真正实现住有所居、居有所乐。目前，项目26栋安置楼已全部施工完毕，进入室外配套项目施工收尾阶段。

　　作为济宁市重点民生项目，大面积棚户区改造的背后，是大把难啃的“硬骨头”。为确保项目顺利推进、问题及时化解，济宁高新控股大胆创新，在济宁市首个采用F+EPC(融资设计施工总承包)模式开发建设项目，充分依托项目争取政策性银行和各类金融机构的信贷支持，创新投融资模式、扩大融资规模、降低融资成本，确保了项目顺利实施。在项目前期拆迁清表、征地补偿过程中，公司采取召开现场专题会议、走访咨询、入户与群众谈心等方式，高效开展群众工作。公司项目管理部人员各负其责、加班加点，不怕难不怕烦，深入每一户难拆迁的群众家中耐心解释沟通，倾听了解每一户家庭的诉求和困难，积极宣讲政府政策和补偿措施，迅速解决了项目拆迁群众安置困难，为项目顺利建设争取了宝贵的时间。

　　坚持和加强党对国有企业的全面领导，是国有企业改革三年行动计划的重要方向。在前后苏棚户区改造项目建设过程中，济宁高新控股贯彻落实上级党委提出的“把支部建在项目上，将党旗插在一线上”的要求，成立了“前后苏项目联合党支部”，将来自街道办事处及参建单位的党员同志联合起来拧成一股绳，发挥出最大力量。联合党支部成立以来，坚持项目就是阵地，以“服务项目建设”为中心，团结引领职工群众在项目一线担当作为，攻坚克难，发挥了党组织战斗堡垒和党员示范带动作用，将党的优良传统、敢于担当作为的作风传递到每一个员工，形成共同推进项目建设的合力。

　　从完成南营小学、杨柳小学、郭厂小学教学楼的建设，解决高新区大班额问题；到投入10亿元实施余热暖民、城镇集中供水工程，改善居民生活条件；再到深入实施“招才引智”计划，公司投资约9.7亿元，承建高新区人才港(公寓)项目，服务创新人才发展……济宁高新控股“人民至上”的民生项目建设理念，正在从一份份的“幸福账单”中得到有力印证。

（文章来源：大众日报）